La iniciativa que ya tiene dictamen consiste en
modificar, dentro del rubro de Gastos Tributarios, la exención de los ingresos
de magistrados y funcionarios de los poderes judiciales nacionales y
provinciales,para recaudar unos 237.000 millones de pesos más a los recursos.
Por Leonardo Fredes
En la
bancada oficialista se muestran confiados en que la sesión se realizará y que
estarán los votos necesarios para aprobar el artículo en cuestión.
El artículo incluido por el oficialismo de la Cámara de
Diputados para que en el proyecto de Presupuesto 2023 se contemple el pago del
Impuesto a las Ganancias por parte de los integrantes del Poder Judicial divide
posiciones dentro de Juntos por el Cambio (JxC) y en otros bloques opositores
en torno a la postura que deberían adoptar en la sesión del martes, cuando esta
iniciativa se debata en el recinto.
Desde algunos sectores opositores se animan a especular con que la inclusión
del tema en el debate del Presupuesto haga peligrar la sesión prevista para las
12.30.
Pero en
la bancada oficialista se muestran confiados en que la sesión se realizará y
que estarán los votos necesarios para aprobar el artículo en cuestión.
La propuesta
realizada por el oficialista Marcelo Casaretto en la
reunión de la comisión de Presupuesto del pasado jueves -en la que se emitió el
dictamen- consiste en modificar, dentro del rubro de Gastos Tributarios, la
exención de los ingresos de magistrados y funcionarios de los poderes
judiciales nacionales y provinciales, para recaudar unos 237.000 millones de
pesos más a los recursos", según las estimaciones realizadas.
En
2017, una ley dispuso que los jueces que ingresen al Poder Judicial paguen
ganancias, pero como consecuencia de las medidas
cautelares que presentaron, son muy pocos los magistrados a los que se les
descuenta el cobro de este impuesto de sus haberes.
El artículo incorporado al proyecto fija que "en el caso de los magistrados,
funcionarios y empleados del Poder Judicial de la Nación y de las provincias y
del Ministerio Público de la Nación, la totalidad de los ingresos se incluirán
dentro de los ingresos gravados, independientemente la fecha de su nombramiento
y por todos los conceptos que integran sus remuneraciones".
Conocido el texto, desde el PRO, el referente
jurídico del bloque, Pablo Tonelli, señaló en declaraciones a DiputadosTV:
"Es muy justo que paguen, pero implicaría una disminución en la
remuneración que iría en contra del artículo 110 de la Constitución".
"Aunque sea más lenta y a algunos le pueda parecer injusta, soy partidario
de seguir con la fórmula de ahora y que paguen los nombrados desde 2017. Esto
se aplicó en Estados Unidos en los años '30 y al cabo de un tiempo todos los
jueces (de ese país) llegaron a pagar el impuesto a las Ganancias. Aunque sea
más lenta y a algunos le pueda parecer injusta, soy partidario de seguir con
esa fórmula y no innovar", sostuvo Tonelli.
Desde
la Unión Cívica Radical (UCR), en cambio, mantienen más cautela sobre el tema y
mientras algunos de sus integrantes opinan que "se trata de un nuevo
capítulo de la disputa del kirchnerismo con la Justicia" otros no quieren
"votar en el recinto en contra de la eliminación de los privilegios del
Poder Judicial".
En ese escenario, la abstención aparece por estas horas como la alternativa que
prevalece en la bancada presidida por el cordobés Mario Negri.
Es una posición que difiere de la que sostienen los doce integrantes de Evolución
Radical, que son partidarios de votar a favor del artículo en cuestión.
La
Coalición Cívica (CC), cuarto espacio en volumen del interbloque JxC, con once
miembros, ya había expresado una posición más crítica sobre el Presupuesto en
general.
Esta bancada, por ahora, ni siquiera analiza por ahora el punto por punto del
proyecto de Presupuesto enviado por el Ejecutivo.
Más allá de las definiciones que surjan de JxC, este fin de semana el diputado
Carlos Gutiérrez, de Córdoba Federal, se refirió al tema en sus redes sociales.
"El oficialismo vuelve a cometer los mismos errores. Sin tratar en
comisión, y a horas de que el proyecto vaya al recinto, el FdT quiere incluir a
jueces en el Impuesto a las Ganancias. Si hay que generar cambios, deben ser
por diálogo y consenso ¿Quieren o no un presupuesto?".
La pregunta final se torna importante si se toma en cuenta que surge del
presidente del bloque que representa al oficialismo cordobés, y que con sus
tres integrantes es la mayor fuerza del interbloque Federal, tercer espacio de
la Cámara con ocho miembros.
Los otros dos socios del espacio, Identidad Bonaerense y el socialismo
santafesino, aún no se expidieron sobre el tema.
Una reunión de urgencia
A las
posiciones existentes entre los bloques de la Cámara, se sumó en las últimas
horas una reunión de urgencia de tres de los cuatro ministros de
la Corte Suprema para analizar el tema, y el rechazo
de diferentes asociaciones de jueces, magistrados y empleados judiciales a
través de una serie de comunicados advirtiendo, casi
coincidentemente, sobre la "inconstitucionalidad" de la propuesta
legislativa.
Bajo la consigna "No hay épica en esta medida", el Sistraju,
sindicato que cuenta entre sus líderes con la diputada nacional Vanesa Siley,
del FdT, se manifestó contrario a esta iniciativa y convocó a un paro para el
próximo martes.
Por su parte, La Unión de Empleados de la Justicia de la Nación (UEJN) también
realizará el mismo día una medida de fuerza con movilización a la Corte Suprema
de Justicia en la ciudad de Buenos Aires.
En tanto, la asociación civil Justicia Legítima se pronunció a
favor de que el Impuesto a las Ganancias también alcance a jueces, fiscales y
funcionarios judiciales, y les pidió a los integrantes de este
Poder "dejar de lado toda mezquindad" para que de ese modo puedan
"honrar" sus lugares de trabajo con el propósito de
"transformarlos en auténtico sostén del sistema democrático, republicano,
representativo y federal".
Mientras tanto, a los argumentos que expuso el jueves en la reunión de
comisión, el diputado Casaretto sumó en las últimas horas otros elementos para
defender la inclusión de ese punto en el Presupuesto.
Tras poner énfasis en que "de lo recaudado por este ítem el 70 por ciento
iría a becas educativas y al incentivo docente y el 30 restante a un programa
específico para combatir la inseguridad en Rosario", el entrerriano
recurrió a dos datos del archivo.
Sobre el presidente de la Corte, Horacio Rosatti, el legislador recordó que
tiene una sentencia a favor de que los jueces paguen Ganancias cuando actuó
como conjuez del máximo tribunal, en 2006 en el caso "Gutiérrez Oscar
contra Anses".
En cuanto a otro integrante de la Corte, Carlos Rosenkrantz, Casaretto reseñó
que en su presentación en la audiencia pública del Senado para defender su
pliego para sumarse al máximo tribunal, el actual magistrado expresó:
"Estoy dispuesto a pagar los impuestos y voy a militar para que el Poder
Judicial pague impuestos".